郝旺出席大会并讲话

董秋实作政府工作报告

史焕来作人大常委会工作报告

　　征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。1月3日至4日，佳木斯市郊区第十一届人民代表大会第四次会议胜利召开。来自全区各条战线、各行各业的人大代表，带着全区人民的期盼和重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，齐聚一堂、共商发展大计、奋力推进中国式现代化郊区新实践。

　　区委书记郝旺出席本次大会，并在党员代表大会上作了讲话。她指出，要充分发挥党员代表的模范带头作用，切实增强思想意识、责任意识、纪律意识，团结并带动非党代表，共同完成大会预定的各项任务，确保大会圆满成功。她强调，一要继往开来、奋发进取，努力实现良好开局。二要统一思想、提高站位，切实加强组织领导。三要履职尽责、善于作为，认真完成各项任务。区委常委、组织部长、统战部长张志坤主持会议。

　　大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席郝旺、史焕来、丛立新、刘义昌、齐达、张敬俊、王旭、刘杨、段丽敏在主席台前排就座。

　　区领导董秋实、卢国强、任志超、王胜芝、李丹微、姜程、戴华东、张志坤、刘洋、姜强、周勇等在主席台就座

　　1月4日上午9时，大会隆重开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　区人大常委会副主任丛立新主持第一次大会。

　　区第十一届人民代表大会现有代表185名，出席大会的代表162名，符合法律规定人数。

　　本次会议共有七项议程：一是听取区人民政府工作报告;二是听取区人大常委会工作报告;三是听取区人民法院工作报告;四是听取区人民检察院工作报告;五是听取区十一届三次会议以来的代表建议、批评和意见情况的报告。六是审议《关于佳木斯市郊区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》;七是审议《关于佳木斯市郊区2024年预算执行情况和2025年预算(草案)的报告》。

　　按照会议议程，区政府区长董秋实代表区政府向大会作政府工作报告。

　　报告分两个部分：一是2024年工作回顾;二是2025年工作安排。

　　报告指出

　　2024年，是郊区发展历程中极不平凡的一年，也是追求高质量发展道路上夯基筑本，聚势谋远之年。过去一年，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记在新时代推动东北全面振兴座谈会上的重要讲话和对我省重要指示批示精神，紧扣区委各项决策部署，踔厉奋发、勇毅前行。一年来，我们扛住经济下行的压力，负重前行、加压奋进，不断加快补短板、固底板、强弱项、扬优势，突出办好了一批为郊区打基础、利长远、增后劲、惠民生的大事要事。开启了对俄贸易新局面、构建了现代物流新高地、展现了产业振兴新风采、开辟了民生发展新篇章、取得了安全稳定新成效。

　　报告强调

　　2025年，政府工作的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会及中央经济工作会议精神，认真落实省委十三届七次全会暨省委经济工作会议、市委十四届七次全会暨市委经济工作会议、区委第十一届七次全会暨区委经济工作会议精神，解放思想、真抓实干，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入构建新发展格局，进一步全面深化改革，锚定“发展四大主导产业、建强八条产业链条”工作思路，切实增强经济活力、改善社会预期、增进民生福祉，更好统筹发展和安全，高质量完成“十四五”规划目标任务，为实现“十五五”良好开局打牢基础，全面推进中国式现代化建设郊区实践，为实现佳木斯现代化建设贡献郊区力量。要着重抓好以下7个方面的工作：一是全力推动经济提质。二是大力强化产业支撑。三是聚力深化改革攻坚。四是加力推进城乡融合。五是奋力创造美好生活。六是更好统筹发展和安全。七是加强政府自身建设。

　　报告提出

　　今年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长5.5%左右;农林牧渔总产值增长5%以上;规模以上工业增加值增长5%以上;固定资产投资增长6%以上;社会消费品零售总额增长8%以上;一般公共预算收入增长6%以上;外贸进出口总额增长10%以上;实际利用内资增长15%以上;城乡居民收入与经济增长保持同步。

　　报告指出

　　要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府和区委的坚强领导下，锚定“发展四大主导产业、建强八条产业链条”工作思路，增强信心、迎难而上，干字当头、奋发有为，为推动经济社会高质量发展、奋力开创中国式现代化建设郊区实践新局面而努力奋斗!

　　区人大常委会主任史焕来代表区第十一届人民代表大会常务委员会向大会作工作报告。

　　报告指出

　　2024年，在区委的坚强领导下，在市人大指导下，区人大常委会始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入贯彻习近平总书记视察我省期间重要讲话重要指示精神，紧紧围绕区委工作部署，忠实履行法定职责，努力推进郊区高质量发展和民主法治建设，各项工作取得新进展、新成效。

　　报告从五个方面回顾了过去一年的工作：一是以更高站位落实党的领导。二是以更大担当助发展促民生。三是以更强力度扛牢监督责任。四是以更优举措激发代表作用。五是以更大魄力加强自身建设。

　　报告强调

　　2025年，是“十四五”规划的收官之年，也是“十五五”规划谋篇布局之年，做好今年的人大工作意义重、责任大。今年区人大工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持党的领导，牢牢把握人大工作正确的政治方向，贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会和省、市全会精神，按照省、市人大会议要求和区委十一届七次全会工作部署，紧扣全面推进中国式现代化建设郊区实践，紧贴人民群众对美好生活的期盼，持续加强对行政机关、监察机关、审判机关、检察机关的服务监督，践行全过程人民民主，依法履职尽责，主动担当作为，奋力谱写郊区新时代人大工作新篇章。

　　区人民法院院长周哲在作区人民法院工作报告时说，2024年，郊区法院在区委坚强领导、区人大及其常委会有力监督、区政府、区政协、上级法院关心支持和正确指导下，区法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平法治思想，围绕“公正与效率”工作主题，忠实履行宪法法律职责。报告还提出了2025年工作安排。

　　区人民检察院检察长孙朝晖在作区人民检察院工作报告时说，2024年，在区委和上级院的正确领导下，在区人大及其常委会的有力监督下，在区政府、区政协及社会各界的大力支持下，区人民检察院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神为统领，深入贯彻习近平法治思想，紧紧围绕“高质效办好每一个案件”工作主线，自觉为大局服务、为人民司法、为法治担当，各项检察工作取得新成效。报告还提出了2025年工作安排。

　　会议还听取了区政府副区长姜强关于办理区人大十一届三次会议以来代表建议、批评和意见情况的报告;审议了《关于佳木斯市郊区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划(草案)的报告》和《关于佳木斯市郊区2024年预算执行情况和2025年预算(草案)的报告》。

区人大常委会主任史焕来主持第二次大会。

　　大会主席团成员在主席台就座。本次大会执行主席郝旺、史焕来、丛立新、刘义昌、齐达、张敬俊、贺大友、李海冰、李佳欣、董艺著在主席台前排就座。

　　大会表决通过了关于区人民政府工作报告的决议、关于区人大常委会工作报告的决议、关于区人民法院工作报告的决议、关于区人民检察院工作报告的决议、关于佳木斯市郊区2024年国民经济和社会发展计划执行情况与2025年国民经济和社会发展计划的决议、关于佳木斯市郊区2024年预算执行情况和2025年预算的决议;听取了区人大常委会副主任丛立新作的区第十一届人大四次会议代表提出的建议、批评和意见处理意见的报告。

　　会议号召

　　风正潮平，自当扬帆破浪;任重道远，更需策马扬鞭。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，不愧伟大时代，不负人民重托，用真抓实干创造更多的工作业绩，丰富郊区人大工作的时代内涵、实践特色，为奋力推动郊区经济社会高质量发展贡献力量。

　　大会在雄壮的国歌声中胜利闭幕。