--2017年4月11日在郊区第十届人大常委会第二次会议
佳木斯市郊区财政局 仇方东
区人大常委会：
受区政府委托，我局在2016年12月27日召开的郊区第十届人民代表大会第一次会议上做了题为《关于郊区2016年预算执行情况和2017年预算(草案)的报告》，由于当时未到财政年末结算日，省市财政部门也没有下达2017年预算口径，因而报告中2016年预算执行情况和2017年预算情况均为预计数据。目前，2016年决算已经结束，省市财政部门已下达2017年预算口径，因此，将2016年预算执行情况和2017年预算情况进行了相应调整，现将全区2016年预算执行情况和2017年预算调整情况向会议做以汇报，请予审议。
一、2016年财政预算执行情况
2016年，面对经济发展新形势，财税系统干部职工扎实工作，奋力拼搏，通过着力抓好预算执行，优化支出结构，采取清缴欠税、挖掘新税源、向上争取等多种方式，突破难点，挖潜增收，较好地完成了区九届人大七次会议确定的预算任务。公共财政预算收入实际完成25910万元，同比增长3 %，完成年初预算。总财力实际完成147436万元。公共财政预算支出实际完成127885万元,同比减支9163万元。其中，专项支出52649万元，工资类支出37297万元，经费类支出2151万元(其中“三公经费”支出234 万元，同比减少25万元)，供热费1117万元，住房公积金匹配1906万元，职工医疗保险、养老保险支出2210万元，政策性支出2549万元，置换政府债券支出2284 万元，项目类支出12729万元，信访支出565万元，其他支出12428万元。
全年向上争取资金实际到位115763万元，其中，财力性补助56100万元，专项性补助59663万元。
二、2017年全区财政预算安排
2017年预算编制的指导思想是：全面贯彻区第十次党代会精神，主动适应经济发展新常态，坚持依法行政、依法理财，加强收入征管，加大财政资金统筹使用力度，优化财政支出结构，严格控制一般性支出，全力保障民生、运转、建设等重点支出，为全区改革发展稳定提供可靠的财力保障。
2017年，财政总收入调整为99467万元，其中，公共财政预算收入27240万元。
财政总支出安排99467万元。主要支出项目为：2017年提前告知专项13810万元，上年结转专项8776万元，工资类34119万元(不含乡镇工资)，定额管理经费2636万元，转移支付523万元，乡镇支出8890万元，医疗、养老保险、公积金等匹配4116万元，职工热化费等人员补助类支出2521万元，义务教育学校均衡发展经费4200万元，农业产业化建设1000万元，精准扶贫500万元，其他项目类和基本建设等支出8004 万元，上解支出10372万元。