佳郊政办发〔2023〕1号
各乡镇人民政府、街道办事处，区直各部门，驻区有关单位：
佳木斯市郊区第十一届人民代表大会审议通过了董秋实同志代表区政府所作的工作报告，为进一步明确责任，落实工作，确保2023年《政府工作报告》确定的主要目标和重点工作责任分工全面落实，现提出如下任务分工方案，请认真抓好落实。
一、2023年政府工作报告主要目标和重点工作责任分工
(一)全区经济社会发展的主要预期目标
1.一般公共财政预算收入同比增长12%以上。
牵头领导：李遥
主办单位：财政局
2.规上工业企业增加值同比增长15%以上。
牵头领导：李遥、范秋林
主办单位: 发展改革工信局，统计局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
3.固定资产投资同比增长12%以上。
牵头领导：李遥
主办单位: 发展改革工信局、统计局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
4.社会消费品零售总额同比增长12%以上。
牵头领导：李遥
主办单位: 商务和经济合作局
协办单位: 税务局、农业农村局、各乡镇政府、各街道办5.城乡常住居民人均可支配收入同比增长5%。
牵头领导：李遥、范秋林
主办单位: 发展改革工信局
(二)集聚发展动能
坚持把经济建设作为主责主业，在抓招商、上项目、促投资上求突破。
6.树牢“项目为王、产业为大”发展理念，深入挖掘、谋划、储备300兆瓦分布式光伏发电、松花江生态修复一期工程等一批竞争力强、拉动力大的项目。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局、财政局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直相关部门
7.充分发挥政府专项债券资金的杠杆作用，撬动社会资金和工商资本参与，加快落地一批重大民生工程、基础设施和产业振兴类项目，增强发展后劲。
牵头领导：李 遥
主办单位：财政局
8.全年开复工项目82个，总投资218.4亿元，年度计划投资57.6亿元。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局、统计局
协办单位：区直相关部门、各乡镇政府、各街道办
9.谋划推进省市重点项目11个，总投资61.13亿元，年度计划投资13.54亿元。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局
协办单位：相关乡镇政府、区直相关部门
10.提前筹备重大项目前期工作，推动26个项目实现“开春即开工”。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局
协办单位：相关乡镇政府、区直相关部门
11.围绕全省“4567”现代产业体系布局，鼓励企业实施数字化、智能化、网络化、绿色化技术改造，支持骥驰拖拉机、德邦大为加快研发制造一体、装备集成配套升级。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局
协办单位：农业农村局
12.加快建设中佳绿色食品产业园、生态建材产业园，打造绿色生态优势产业集群。
牵头领导：周建军
主办单位：生态环境局、市自然资源和规划局一分局
协办单位：财政局、长青乡政府
13.重点推进数字生态岩矿开发建设。
牵头领导：周建军
主办单位：林业和草原局
协办单位：发展改革工信局
14.重点推进中恒热电2×240T/h循环流化床锅炉烟尘超低排放改造等项目落地，形成产业带动效应。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局
协办单位：司法局
15.深入实施新一轮科技型企业“三年行动计划”，通过科技型中小企业评价28户，全区高新技术企业总数达到18户。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位: 发展改革工信局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
16.活化闲置资源利用方式，全年盘活企业3户以上，新增规上企业3户以上。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局、商务和经济合作局
协办单位：江北经济开发区
17.抓住产业变革机遇，积极争取国省市相关政策，重点培育新能源驿站、生物质燃料加工等新兴能源项目。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位: 发展改革工信局
协办单位：商务和经济合作局、市自然资源和规划局一分局
18.加快推进新型智慧城市数字经济基础设施群项目，拓展跨境创业孵化、就业培训、供应链金融等综合数字服务产业。
牵头领导：李遥
主办单位: 佳木斯数字创意产业园区
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局、
发展改革工信局
19.以360集团等头部数字企业为牵动，加大新型经济企业招引力度，提升佳木斯数字创意产业园产业集聚能力。
牵头领导：李遥
主办单位: 佳木斯数字创意产业园区
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局
发展改革工信局
20.鼓励支持重点企业转型升级，全力打造省东部地区新兴经济集聚区，激发新动能，形成新优势，积攒新后劲。
牵头领导：李 遥、范秋林
主办单位：发展改革工信局
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局
21.坚持全员招商、专业招商，建立健全重大项目招商统筹推进机制，实行“链长制”，吸纳专业企业、团队和人才进行招商。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：区直责任单位、各乡镇政府、各街道办
22.牵手东三省、紧盯京津冀、放眼上广深，采取“驻点人员+招商代理人+专业招商机构”方式持续推进定点招商。
牵头领导：李遥
主办单位: 商务和经济合作局
协办单位：区直责任单位、各乡镇政府、各街道办
23.瞄准大型国企、世界500强等重点企业，开展数字信息、高端装备制造、现代物流、旅游康养等重点产业全链招商，建立完善招商项目库。
牵头领导：李遥
主办单位: 商务和经济合作局
协办单位：区直责任单位、各乡镇政府、各街道办
24.力争全年实现签约项目30个，签约额达到100亿元;实际利用内资34亿元，同比增长30%以上。
牵头领导：李遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：区直责任单位、各乡镇政府、各街道办
25.开展“企业服务年”活动，深入开展政银企对接服务活动，全面清理整治拖欠民营企业账款问题。
牵头领导：范秋林
主办单位：营商环境建设监督局
协办单位：政府办公室、发展改革工信局、佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局、非公办
26.结合“访基层、五走进”服务市场主体，激活发展动力。
牵头领导：范秋林
主办单位：营商环境建设监督局
27.加大知识产权保护力度，开展打击侵权专项行动。
牵头领导：任志超
主办单位：市场监督管理局
协办单位：区直相关部门
28.坚持依法稳妥处理涉企案件，保护企业合法运营
牵头领导：范秋林
主办单位：营商环境建设监督局
协办单位：信访局、郊区法院
29.加快推进社会信用体系建设，拓宽“码上诚信”应用场景，引导市场主体主动赋码。
牵头领导：范秋林
主办单位：营商环境建设监督局
(三)加速乡村振兴
坚持把乡村振兴作为重中之重，在强农业、壮产业、富农民上求突破。
30.认真落实粮食安全责任，建设高标准农田7.29万亩，粮食产量稳定在12亿斤以上。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
31.深入推进制种大县项目和水稻良种繁育基地建设，水稻繁制种面积达到7万亩以上，农作物良种覆盖率达到100%。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
32.加强与北大荒集团的垦地合作力度，力争农业生产托管服务面积达到35万亩以上。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
33.助推万鼎乳业建设、谷实生猪养殖二期等产业项目落实落地。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局、乡村振兴局
协办单位：各乡镇政府、农牧业发展中心
34.畜牧业产值增长8%以上，占农林牧渔总产值50%以上。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
35.加强蔬菜新品种引进、试验示范和推广，巩固提升庭院经济质量。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
36.加快发展食用菌、鲜食玉米等特色经济作物，创建绿色食品原料玉米基地20万亩。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
37.积极发展“名特优”水产品，提升水产养殖效益。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
38.发挥品牌引领作用，增强以大明宝贝面粉、冬梅豆粉为代表的知名品牌影响力，全力打造“一乡一业、一村一品”，全区“二品”认证达到73个，形成郊区农产品品牌集群效应。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局、商务和经济合作局
协办单位：各乡镇政府
39.实施产业兴村行动，力争集体经济收入20万元以上的村达到90%以上，100万元以上的村达到10%以上。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
40.按照区委“六化”标准，持续完善乡村基础设施，深入推进“四好农村路”示范创建。
牵头领导：任志超
主办单位：交通运输局
协办单位：各乡镇政府
41.开展农房建设质量安全隐患排查整治行动，完成47户省级危房改造任务。
牵头领导：任志超
主办单位：住房和城乡建设局
协办单位：敖其镇政府、大来镇政府、长发镇政府、望江镇政府、群胜乡政府、平安乡政府、莲江口镇政府、西格木镇政府、沿江镇政府
42.因地因户制宜推进农村改厕，实施6个乡镇政府、13个行政村农村生活污水管网改造工程。
牵头领导：任志超、周建军
主办单位：农业农村局、生态环境局
协办单位：各乡镇政府
43.深入实施村庄清洁行动，组织开展农业生产废弃物“六清理”。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
44.扎实推进“龙江民居”试点，推广适用、经济、美观、节能的农房设计模式，持续改善农村群众居住条件。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
45.抓好农村集体产权制度改革及土地确权颁证工作，加大规范新型集体经济组织管理和培训力度，提高基层对村集体经济组织管理能力与水平。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
46.推进区乡两级数据库及确权平台建设，形成“一个窗口对外受理、多部门内部联动运行”的农村土地确权体系。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
47.加大合同清理推进不力、新增资源收费不达标等行为的整治力度，推进新型经营主体规范化建设。
牵头领导：周建军
主办单位：农业农村局
协办单位：各乡镇政府
48.强化社区服务中心功能建设，完善社区便民服务功能。
牵头领导：赵 锐
主办单位：民政局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
(四)激发市场活力
坚持把繁荣市场作为动力之源，在文旅产业提质增效、消费市场提档升级、贸易流通提速增量上求突破。
49.实施旅游交通一体化提升，以同三公路高速路服务区为依托，大力推进松花江敖其湾滑雪场旅游服务区项目，打造全省首家冰雪旅游、休闲娱乐服务区综合体。
牵头领导：郭 一
主办单位：文体广电和旅游局
协办单位：市自然资源和规划局一分局、住房和城乡建设局、交通运输局、林业和草原局、沿江镇政府
50.推动文化旅游深度融合发展，加快推进敖其湾赫哲族旅游区基础设施升级改造等项目，打造四季均衡发展的旅游度假区，为文旅产业赋能。
牵头领导：郭 一
主办单位：文体广电和旅游局
协办单位：敖其镇政府
51.组织开展宣传推介，举办具有鲜明特色的主题节庆活动，叫响“东极之郊、秀美之区”品牌。
牵头领导：郭 一
主办单位：文体广电和旅游局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
52.力争全年旅游人数达到130万人次，旅游及相关产业收入实现2.5亿元。
牵头领导：郭 一
主办单位：文体广电和旅游局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
53.坚持把外事招商作为重点工作，创新外事经济工作思路，境内外齐抓、线上下并举，抓住重点精准服务。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
54.锚定向北开放战略目标，谋划一批对俄等国资源精深加工利用项目。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
55.加大对产业项目招商团组的支持力度，积极吸引境外企业投资，切实提高利用外资水平。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
56.力争全年实际利用外资达到63.25万美元，同比增长15%以上。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
57.打造友谊、红旗2条示范街区，推进“一店多能”，积极探索跨界融合搭载，树立一批示范性品牌企业，构建高低消费频次业态集约布局。
牵头领导：李 遥
主办单位：商务和经济合作局
协办单位：市场监督管理局、文体广电和旅游局、友谊街道办、红旗街道办、城市管理综合执法服务大队
58.深化“一业一证”“一照多址、一证多址”改革，降低行业准入成本，简化品牌连锁企业分支机构登记手续。
牵头领导：任志超、范秋林
主办单位：市场监督管理局、营商环境建设监督局
59.鼓励传统社区商业经营者加强与电商平台企业合作，发展无接触交易、智能结算、网订店取(送)、直播带货、自助售卖等创新模式，打造15分钟便民生活圈。
牵头领导：李 遥
主办单位：佳木斯数字创意产业园区
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局、发展改革工信局
60.力争龙江交投佳木斯国际物流港二期年底投入使用，加快打造城市西部物流产业核心区，实现2025年区域内小件物流分拣量达到10亿件以上。
牵头领导：李 遥
主办单位：佳木斯数字创意产业园区
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局、发展改革工信局
61.打造黑龙江省东部地区创意电商集聚区，引进10家行业标杆示范企业及群体，助力农副产品及相关深加工产品上行销售。
牵头领导：李 遥
主办单位：佳木斯数字创意产业园区
协办单位：佳木斯电子商务产业园、商务和经济合作局、发展改革工信局
62.深化供销社“三位一体”综合改革，成立供销社乡村振兴农产品运营中心，优化区级供销社1家，恢复重建乡(镇)级供销社5家，布局村级供销社网点40家，构建“区—乡—村”三级商业流通体系，打通供销流通环节“最后一公里”。
牵头领导：周建军
主办单位：供销联社
协办单位：农业农村局、乡村振兴局
(五)增进民生福祉
坚持把改善民生作为工作之本，在发展民生事业、强化民生保障上求突破。
63.重点推进物流行业劳务输出工作，针对物流品牌开展行业专场或现场招聘会，为企业与劳动力搭建桥梁，实现稳定就业。
牵头领导：刘 洋
主办单位：人力资源和社会保障局
64.完善就业创业服务平台，广泛收集宣传就业岗位需求和用工信息，多渠道开展线上、线下就业活动，增加就业机会。
牵头领导：刘 洋
主办单位：人力资源和社会保障局
65.着力打造致远高中建设、职业学院学生生活区建设、技师学院养老护理技能培训中心建设等项目，扩大城乡公办幼儿园、普惠幼儿园覆盖面，提升教育发展保障水平。
牵头领导：刘 洋
主办单位：教育局
66.推进中小学德育课程一体化改革，加强“互联网+”教学改革，打造一大批符合郊区教育实际、具有区域特色的品牌学校，构建特色教育服务网络。
牵头领导：刘 洋
主办单位：教育局
67.完善基层卫生服务网络，持续巩固村卫生室建设，优化乡镇政府卫生院和社区卫生服务中心功能。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
68.深入推进基层诊疗救治能力建设，系统开展医疗卫生工作者业务培训。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
69.加强中医诊室建设，组织开展中医药继续教育，大力拓展中西医协同服务项目。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
70.以人人享有初级卫生保健为目标，切实抓好流行性疾病预防保健工作，提升我区基本公共卫生服务能力。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
71.开展支出型贫困家庭救助和低保对象核查工作，提升救助精准性，确保公正公开。
牵头领导：赵 锐
主办单位：民政局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
72.积极争取失能特困养护院项目，进一步完善“区—街(乡)—社区(村)”三级养老服务网络，强化兜底养老保障功能。
牵头领导：赵 锐
主办单位：民政局
协办单位：望江镇政府
73.优化退役军人服务，建成1家国家级、2家省级示范型退役军人服务站。
牵头领导：赵 锐
主办单位：退役军人事务局
协办单位：四丰镇政府、望江镇政府、友谊街道办
(六)坚守安全底线
坚持把安全先行作为发展之基，在保护环境、守护和谐、维护稳定上求突破。
74.严格落实散煤污染治理“三重一改”攻坚行动、“三全”“五定”禁烧政策，集中整治群众反映强烈的餐饮油烟、恶臭异味等污染问题，完成农村6890户,清洁取暖改造，力争全年空气质量优良天数比率达到94%以上。
牵头领导：李 遥、任志超、周建军
主办单位：生态环境局、应急管理局、农业农村局、市场监督管理局
协办单位：各乡镇政府、各街道办
75.完善“河湖长制”“田长制”“林长制”工作，巩固深化河湖“清四乱”成果，统筹推进农村生活污水和生活垃圾治理，强化对黑土地数量、质量、生态“三位一体”全面保护，加大湿地保护力度。
牵头领导：周建军
主办单位：林业和草原局、农业农村局、水务局、市自然资源和规划局一分局、生态环境局
协办单位：各乡镇政府、湿地局、农牧发展中心、莲江口监狱农场、辰能林业发展有限公司、云环街道办
76.推进环保督察反馈问题整改，举一反三，开展自查，确保按时完成整改任务。
牵头领导：任志超
主办单位：生态环境局
协办单位：区直各相关部门、各乡镇政府、各街道办
77.加快完善新形势下疫情防控总体方案和各项预案，持续提升防控措施科学性、精准性。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
协办单位：区疫情指挥部、各组各专班
78.进一步明确发热门诊、分级诊疗等工作流程，完善三级综合医疗救治体系，全力提高基层医疗救治能力。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
79.进一步明确发热门诊、分级诊疗等工作流程，完善三级综合医疗救治体系，全力提高基层医疗救治能力。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
协办单位：市场监督管理局、发展改革工信局
80.坚持人民至上、生命至上，围绕“三管三必须”压紧压实安全生产责任，落实落细安全生产“十五条”硬措施、“四十六条”重要举措和“五十四条”措施任务，深刻吸取各类事故教训，开展重点行业领域安全风险专项整治行动，突出重点、压茬推进、系统治理，全面排查整治各类安全生产风险隐患。
牵头领导：李 遥
主办单位：应急管理局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、安委会各成员单位
81.深入实施“八五”普法，畅通群众权益保障渠道，全面打造全民守法氛围。
牵头领导：闫 强
主办单位：司法局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
82.时刻关注突出矛盾，加大网上信访工作力度，提升初信初访办理质量，坚决遏制初访转重访、重访转积案现象发生。
牵头领导：李 遥、闫 强
主办单位：信访局、公安分局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
83.严格落实“四个体系”工作机制，集中资源力量，突破解决一批尚未化解的信访“骨头案”“钉子案”，努力实现控增减存。
牵头领导：李 遥、闫 强
主办单位：信访局、公安分局
协办单位：各乡镇政府、各街道办、区直责任单位
(七)加强自身建设
坚持把“六型”政府建设作为关键之策，在讲政治、讲法治、讲善治、讲廉治上求突破。
84.严格按照党中央和省、市、区委部署要求，牢牢把握围绕中心、建设队伍、服务群众职责定位，坚持以政治建设为统领，着力深化思想武装，引导机关党员干部牢固树立政治机关意识，把理论学习融入日常、抓在经常，推动思想政治教育走深走实，努力为全区经济社会发展提供坚强保障。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
85.进一步明确政府及所属部门权力清单、责任清单、负面清单，构建明晰化、科学化、法治化权责体系。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
86.尊重实际，尊重规律，尊重民意，坚决落实重大决策公众参与、专家论证、合法审查等流程，增强行政决策的科学性、实效性。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
87.主动接受人大法律和工作监督，自觉接受政协民主监督，认真做好代表议案建议、委员提案办理工作。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
88.切实增强人民至上的思想自觉和行动自觉，以改善民生、凝聚人心为出发点和落脚点，以增加群众收入、缩小城乡差距为主攻方向，从群众的立场和角度想问题、作决策、办事情，多谋富民之策、多办惠民之事，做到感情上与群众“心连心”、工作中与群众“面对面”、办事上与群众“实打实”，不断提高群众的生活品质。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
89.进一步压紧压实责任，以制度管权管事管人，加强资源出让、工程建设、政府采购、“三公”消费等重点领域和关键环节的监管。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
90.强化廉政教育，筑牢思想防线，对苗头性和倾向性问题常敲“警钟”、防微杜渐，教育引导政府公职人员自觉遵守纪律规矩，努力建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
91.传承和发扬党的优良传统作风，克服麻痹松懈思想、厌战畏难情绪，做好打大仗、硬仗、苦仗的准备。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
92.坚持开放开明、善作善成、创先创优，提高办事效率，推动工作落实。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
93.以时不我待、只争朝夕的精神投入工作，在工作中掌握斗争策略，练就斗争本领，锤炼实干作风，激扬奋斗、挺膺担当，既为一域争光，更为全局添彩。
牵头领导：李 遥
主办单位：区政府各部门、各乡镇政府、各街道办
二、2023年民生实事重点工作责任分工
1.推进老旧小区改造，计划改造糖厂南小区、佳纺小区、东北物资小区、铝厂小区等4个城市老旧小区、11栋楼房，改造面积5.75万平方米，提升城市宜居品质。
牵头领导：任志超
主办单位：住房和城乡建设局
协办单位：云环街道办、英俊街道办、财政局、发展改革工信局
2.更新城市供热管网，对36个城市小区、2.5万延长米老化供热管道进行改造，保障供热“生命线”安全稳定运行。
牵头领导：任志超
主办单位：住房和城乡建设局
协办单位：财政局、发展改革工信局、威立雅供热公司、中恒供热公司、佳能供热公司、永旭供热公司
3.提质改造农村路桥，对佳木斯至长发公路四连至良种场段、莲江口镇至东旺村段25.67公里农村公路和德新桥、松滨桥、永红桥3座农村公路危桥进行改造，为农村交通“舒经活络”。
牵头领导：任志超
主办单位：交通运输局
4.维修改造区街巷道，对宏跃巷、新城巷等5条区街巷道进行维修，同步改造18条巷道排水管网，畅通城市脉络。
牵头领导：任志超
主办单位：住房和城乡建设局
协办单位：财政局、发展改革工信局、各街道办
5.开展侵蚀沟专项治理，重点治理长发镇、四丰镇、西格木镇92条、49.16万平方米侵蚀沟，加快推进“薄”地变“宝”地。
牵头领导：周建军
主办单位：区水务局
协办单位：发展改革工信局、林业和草原局、市自然资源和规划局一分局、长发镇、四丰镇、西格木镇
6.抓好城镇就业工作，新增城镇就业2700人，开展技能培训1000人次以上，促进群众充分就业。
牵头领导：刘 洋
主办单位：人力资源和社会保障局
协办单位：农业农村局
7.提升养老服务水平，建成面积1.7万平方米、床位300张，集医疗、康复、重症养护为一体的郊区颐康医养院，打造省东部地区设施最先进、功能最齐全的新型医养综合体，满足群众多层次多样化养老服务需求。
牵头领导：赵 锐
主办单位：民政局
8.建设人才公寓，打造百间郊区高品质人才公寓，持续涵养人才生态“筑巢引凤”。
牵头领导：李 遥
主办单位：财政局
协办单位：区委组织部
9.认定2所民办普惠性幼儿园，新增普惠性学位200个，让更多家庭享受“好而不贵”的学前教育。
牵头领导：刘 洋
主办单位：区教育局
10.提升基层医疗救治水平，将新聘用的35名医务人员充实基层医疗卫生服务机构开展工作，全面推广应用“微医生”小程序，让群众享受到更加便捷的健康咨询诊疗服务。
牵头领导：刘 洋
主办单位：卫生健康局
11.加快推进乡村振兴，建设谷实生猪养殖二期、购置农业机械等乡村振兴产业项目，助推705名脱贫户(监测对象)年人均稳定增收1500元以上。
牵头领导：周建军
主办单位：乡村振兴局
协办单位：各乡镇政府
佳木斯市郊区人民政府办公室
2023年1月31日